第69章 确定军政体系

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比如，如今为了发展，使用金银换取粮食等东西，势必会造成货币减少，对经济稳定造成一定冲击，因此税务部门就要建立功勋系统，一定程度上填补货币缺口。

所谓功勋系统，分为两类，一类是功，百姓无论是参与义军政府组织的各种活动，比如开荒、运输物资、参与基建，都会获得一定的积分，这些积分可以兑换粮食。

一类是武勋，也就是军功，对象是义军的军队体系，当士兵参与战斗后会根据表现获得武勋，战后可以使用武勋兑换粮食、武器、生活用品甚至是土地、房屋、官职。

四大部门的成立，确定了义军控制范围内的经济、政治秩序，使得义军有了一个安稳的大后方，各种事务也可以快速处理。

在成立了四大部门之后，李希音和谢道韫一起确定了义军的政治结构。

首先义军的最高领导人为李希音，最高职权单位为政务院和军务院，政务院院长为谢道韫，军务院院长为李希音，另设有长老若干，遇到重大军政事务由李希音、谢道韫召集成员开会。

政务院下辖四部三县，总管辖区内一切政务，凡是一般政务，谢道韫进行处理后通报李希音即可，若是重大政务，由两人商讨解决。

李希音宣布了这样的任命之后，不仅众人震惊，就是谢道韫也是五味杂陈，当初起事于凤栖镇的时候，李希音曾经向她承诺，只要谢道韫好好干，李希音就让她当第一文臣，谢道韫本以为是一句戏言，没想到李希音居然真的这么做了。

而参与会议的众人，除了李大勇、杨萍、杨金娥这样不通政务的将领外，就是谢道韫一手提拔出来的人员，自然没有什么异议，更何况，之前不都是这样的嘛，政务主要是谢道韫负责。

军务院则负责义军的全面军事情况，包括军事调动、后勤保障、军事训练等。

此次李希音和众将商讨了义军的兵力情况，最终决定义军军队分三级，一级是护卫军，也就是义军的主要野战力量，李希音和众将还商讨了这次扩军事务，最终确定，护卫军旗下十个营扩军到一千至一千二百人，然后新增神机营、骑兵营、近卫营三个营，最后总兵力达到一万三到一万五左右。

二级是各城城卫军、各地治安队、执法队，这些驻军协助地方政府进行属地防御和治安管理，辅以训练，在战时配合护卫军作战。且每月可以通过考核替换护卫军之中表现差的，战斗结束之后也会从这些队伍里选择兵员对护卫军进行补充。

对于二级军队的人数，李希音并没有严格控制，其兵员招收主要由情况实时控制，不过如今局势比较紧张，二级兵力也有望扩张到一万到一万二之间。

最后就是三级兵了，主要是各地民兵和村政府组织的村卫队，非战时不发放兵器、防具，在不影响农业生产的情况下，由士兵进行一定的军事训练，战时一般作为后勤运输，不会进入到危险情况，且可以作为正规军的兵员。

确定了义军的军政体系之后，三县进入快速发展时期，义军如同一头猛虎蛰伏了起来，静观风云变幻。