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“羁縻之计”首先对俄表示友好。咸丰帝宣称,大清与沙俄有“百年友谊”。百余年前的雅克萨之战产生了百余名俄罗斯俘虏,内残外忍的清廷将这批俘虏集中起来,送到京城好生安置,还抬了旗并编为佐领(八旗的基本军事单位)。
清廷甚至专门将庙宇改建为东正教教堂,并允许俄罗斯教士来华。从此之后,清、俄之间的外交活动便从没中止过。有这么一层关系在,难怪日后清廷会相信俄国的伪善面具。
然而,清廷不知道现在被他们视为友邦的俄国,正打算从它身上狠狠撕下一块肉来弥补自己在克里米亚战争中受到的重创。
俄国公使当然也明白清廷打算分化四国集团的心思,所以故意投其所好,装作帮清廷的忙。实际却狐假虎威,俄国自身无兵力投入,倚仗英法的大量兵力吓唬清廷,打算狠狠讹清廷一把。
其次,对美国设法羁縻。因为美国态度相对“恭顺”,只求修约发财,也没出兵,只是跟着英国狐假虎威而已。
再次,对法国进行劝告。咸丰帝直到此时还相信叶名琛上报的“法国公使是被别人怂恿,侵华不是其本心”的假情报。且法国曾经帮助清军镇压上海小刀会起义,看起来还有说服的可能。
最后,对英国严词诘问。为了防止底下官员词不达意从而误事,咸丰帝特地让军机大臣代拟了谈判中答复各国的详尽辞令。
此时,英法两军之前虽然发出了最后通牒,但因为军力尚未集结完毕,尤其是内河可行驶的浅水炮艇不足,而不得不推迟行动。
清廷见洋人迟迟未动武,咸丰帝又和早先的叶名琛想到一块去了:洋人估计是外强中干,只会吓唬人,而他咸丰帝并不怕洋人,不能被洋人吓住了。
当时,直隶一省就有4万余绿营汉兵,京城内更有11万多满汉大军。在咸丰帝想来,如此巨量的兵力配上北方最强大的大沽口炮台,就这点洋人,要动手?怕是不够杀!
大沽口位于海河的出海口,河道宽约500米,水深约5米,沿河而上行60公里便是天津,堪称天津的门户。而天津又是北京的门户,因此大沽口在军事上的重要地位不言而喻。
而且,自太平军占领江浙部分地区,切断原有漕运路线之后,江浙两省的运粮路线便改为:上海一大沽一天津。此外,大沽口一带也是中国北方重要的产盐区,而盐税对清廷来说亦是不亚于厘金和关税的重要收入。
第一次鸦片战争中英军开抵大沽口外后,清廷开始重视大沽口的重要地位,也是从那时起,对大沽口进行了彻底的大规模军事建设。
1840年10月,时任直隶总督的讷尔经额奏准重建大沽口炮台,其中在南岸新建2座,在北岸新建1座。
同时,清军将旧有炮台加固修复,并新铸大量火炮,计有5000斤、7000斤铜炮各10门;次年又铸斤、8000斤铜炮共8门,另从直隶各处调来大量火炮充实防线。
南北各炮台加上台前土坝设的火炮,共有144门,此外还有小铁炮200门,用以近距离战斗。
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