第176章 吴汉领兵围攻洛阳

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随着上岸的士兵越来越多，口子也被撕的越来越大，口子越大，就有更多的士兵从船上跳下，慢慢的竟然有击溃守军的趋势。苏茂连忙调兵前来支援，可随着吴汉军陆续登岸后，苏茂看着守不住了，只能带领部队撤回城中。

吴汉率领部队全部登岸后，将洛阳团团围住，随后攻城。怎奈洛阳实在太过于坚固，吴汉自知此时强攻必然损失惨重，而且也不一定能打的下来，只能围而不攻。

刘秀得知前方战斗已停滞不前，陷入僵局，遂带领文武百官前移至河阳县督战（今河南省焦作市境内），可思索再三，也没有什么好办法。

两日后，祭遵寻得卓茂，返回河阳，刘秀听闻卓茂至，出府相迎。刘秀将卓茂引入后堂，二人相对而坐。

刘秀命黄门为卓茂上茶，并上了一些茶点、小食。

刘秀谦虚的对卓茂说：“朕自登基以来，广罗天下大才，可所投之人，虽能者众多，但能治国者却是没有。今日老先生前来，如能帮朕，实乃大汉之福，万民之福。”

卓茂说：“国家动乱，自王莽居摄开始，至今已经二十多年。期间全国战乱，烽烟四起，田地荒芜，百业凋零。尤其是后十年，连番大战使得人口锐减，平帝年间，全国人口五千九百万，如今恐已仅剩三分之一。陛下大行仁政，将河北赋税降至十税一，可如今陛下欲征讨四方，钱粮却是万不可少。陛下今有大军百万，可所统之地不足全国三分之一，如此小的地盘势必无法养活百万大军。”

刘秀如遇知音般的说：“老先生说的可太对了，之前我们的军队绝大多数为招募的灾民，亦或者收降的农民军，那时他们连饭都吃不上，所以给一口吃的就会给我们卖命。如今河北局势已趋于稳定，若是还仅仅是提供食物，那就很难招上来兵源了，毕竟种地也能吃的饱饭，谁又愿意战场上拼命呢？可若是发军饷，如今朝中百废待兴，实在拿不出如此多的银钱。为此朕也发愁了有一段时间了，还请老先生解惑。”

卓茂说：“如今十税一，百姓辛劳一年虽不至于入不敷出，可也富裕不到哪里，陛下不可增加赋税，不然这两年积累的民心就会丧失。可不增加赋税，钱粮从何而来呢？依草民看不过开源节流。所谓开源，可分为两点。之前全国农民军数河北为最，虽然单独拎出一个都不如赤眉、绿林，可大大小小的农民军加在一起足有百万之众。这些年河北有不少大户、豪强被农民军所杀，他们名下的田产也都悉数变为无主之物。敢问这些田产如今是如何处理的？”

刘秀回答说：“朕之前一直将重心放在军事方面，这些倒是疏忽了，这些田产有的空置，有的则是被一些无田的流民所占。”

卓茂说：“陛下可下令各郡调查清楚，哪些田地是有主的，哪些田地是无主的。有主田地记录在案，日后税收也方便。无主的田地都统归国有，当然陛下要这么多田也种不过来，可将这些田地都租给那些无田可种的百姓。租子就比其他地主略少一些即可，如此可引得大量没有田产的百姓来租种，到那时陛下就是这河北最大的地主，陛下同时可以借给那些身无分文之民农具，可让他们通过多交税来偿还，对于极为困难的农家，也可令其分期偿还，钱粮也就自不必发愁。”