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朱载坖是一直想要对海虏用兵的,只是之前朝廷的重心在东边,而且必须要稳固朝廷对于河套的控制,所以朱载坖之前一直没有答应李成梁的用兵海虏的奏疏,不过现在朝廷在河套的各种边堡已经都建立起来了,朝廷在河套也开始大量的兴修水利设施,开垦土地,同时对于一些不适合开垦土地的地方,由太仆寺负责建立马场,为朝廷牧养战马。
在北方的边患相对平息了之后,朱载坖同意了李成梁的请求,命令李成梁移镇西宁,准备对海虏用兵,同时详细侦察海虏的情报,转运粮秣,准备从西宁卫出发进攻海虏。
西宁卫视大明在河湟最重要的据点,西宁卫辖左、右、前、后、中五个千户所,除右千户所设在碾伯以外,其余都设在西宁城内。原本西宁卫不仅管辖西宁及其附近地区,而且还控制着青海湖、柴达木夏新疆南部的些地区。不过最近由于海虏势大,西宁卫只能龟缩在西宁卫城中。
朱载坖命令李成梁移镇西宁卫,就是为了震慑海虏,使得西番中对于海虏不服的部落得以投靠大明,同时朱载坖命令李成梁将蒙古人往西域赶,西域越乱,到时候大明才好收复西域,而青海,则是大明经略乌斯藏的跳板,所以这一仗,朱载坖不要求李成梁歼灭海虏,而要是驱逐海虏,把蒙古人往西域赶。
在批复了李成梁的奏疏之后,朝廷的大计也在稳步推行之中,现在朝廷的大计已经形成了一套很完善的体系了,不再以主官的考语,或者科道的考核这种主官的东西作为大计的主要依据,而是以都察院审计署、户部等衙门的审计数据,兵部的战绩考核等作为大计的依据。
在这次的大计中,中南总督殷正茂被弹劾的最多,当然也不怪科道玩命的弹劾殷正茂,这两年缅甸一直不太安分,从朝廷大规模的开发缅甸的铜矿以来,朝廷和当地土司的关系就开始恶化了,官军频繁的和这些土司交战,但是这些本地土着的居所一般都在密林深处,官军进剿不利,要想深入大山之中去剿灭这些土着,伤亡实在是大太,不划算。
但是这些土着神出鬼没的,往往以小分队的形式去袭扰官军,官军面对这种这些小分队作战的当地土司,确实是有些力不从心,官军一向是大兵团作战的,这些作战方式是以往官军所没有预见过的,所以导致官军的损失过大,而科道言官以此为由,弹劾殷正茂、刘显。
还有就是缅甸等地州县的账目不清,殷正茂有贪墨的嫌疑,之前殷正茂总督两广的时候,就有言官上疏弹劾他贪墨,朱载坖为此还特地派遣锦衣亲军秘密查访此事,殷正茂确实是有挪用地方藩库钱粮的问题,但是都是为了军需之用,同时殷正茂为了讨好朱载坖,确实有采办金珠、翡翠、象牙进贡的事情,朱载坖也已经明确回复殷正茂:“金玉珠宝,非朕之所爱。朕所爱者,土地人民也,卿其知之!”
而且殷正茂和刘显也上疏向朝廷解释了之所以最近官军的损失大幅度上升的原因,因为现在朝廷和这些土司的关系恶化,为了防止这些土司们袭扰大明的城镇,还有开垦土地的百姓,官军也不得不分散起来应对这些土司的袭扰,同时这些土司兵多采取设伏、夜袭等战术,不和官军正面交战,所以所官军的损失增大。
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