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三条直道各有自己的作用,京宁直道联系的是京师和大宁镇,日后向东延伸,与沈阳中卫、辽阳卫、开平卫、广宁卫相联系,使得辽东和大宁声势相依,同时避开山海关开辟一条从京师到辽东的道路,使得京师、蓟镇、辽东、大宁连为一体,使得京师的东北方向边境无虞。
京胜直道联系的是京师和东胜卫,将京师、宣府、万全、山西、大同、延绥、宁夏、河套等镇连成一体,使得京师的西北方向防御得到加强,同时从东胜卫向西延伸,还可以直接从蒙古直插西域北部,与哈密卫遥相呼应,一南一北,控制西域。
宁胜直道是沟通东西的重要要道,将最东端的大宁、辽东镇和最西面的宁夏镇、河套联系起来,使得整个大明的北部防御得以加强,官军到时候可以依托宁胜直道作为官军的攻击出发阵地,征讨蒙古,也可以东西调动官军,加强官军的机动防御能力。
当然,由于这三条直道主要是用于加强边防的,而且现在这些地方的人口还不多,所以主要是要依靠卫所的士卒来修筑道路,这事还要和练兵军务处以及五军都督府商量之后再决定。
不过对于朱载坖如此大规模的修筑道路,重臣们还是有些看法,大兴土木在中国一向是被人所诟病的,尤其是天子的大兴土木,往往被视为失德之举,朱载坖即位以来,在工程上也是常常大兴土木,对于河道的整治,朝廷仓储设施的建设,水利设施的建设,几乎是没有都有重大的工程营建,虽然朱载坖的这些工程确实都是有关国计民生的,但是也还是有不少臣子上疏要求朱载坖休息百姓,暂停兴工。
对于朱载坖要大修道路的决定,内阁当然是支持的,但是张居正认为,有缓急轻重之分,有优先级来说,两京直道肯定是最优先的,朝廷应该集中主要精力,先修通两京直道,然后其他的直道,在徐徐图之即可。
但是朱载坖显然不这样认为,他们认为两京直道和北部边防的直道互不影响,两京直道是由朝廷工部与总督河道衙门、北直、山东、南直的地方官府衙门兴建的,由各地方官府招募百姓修筑的直道。
而北部边防的直道,则主要是朝廷征调卫所军士来修筑的,并不会影响什么,朱载坖之所以有这个底气同时在南北大兴土木,主要是他能够从缅甸、暹罗、占城等处取得廉价的粮食,可以直接用这些粮食支付百姓和军士的工资,而不是采取无偿征发的模式,对于民间的地方的影响比较小。
但是也确实要考虑到大兴土木可能对财政造成的负担,所以朱载坖在和重臣们商量之后,决定先建两京、京宁、京胜三条直道,等这三条直道建好之后,再动工其他的直道。
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